Giám sát việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tại Quảng Ninh

Giai đoạn 2019-2021, thực hiện Nghị quyết của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, tỉnh Quảng Ninh đã thực hiện sắp xếp 2 đơn vị hành chính cấp huyện và 16 đơn vị hành chính cấp xã. Trong đó, TP Hạ Long sáp nhập huyện Hoành Bồ, trở thành đô thị trực thuộc tỉnh lớn nhất cả nước.

Sau sắp xếp, tỉnh Quảng Ninh giảm 1 đơn vị hành chính cấp huyện, 9 đơn vị hành chính cấp xã, còn 13 đơn vị hành chính cấp huyện và 177 đơn vị hành chính cấp xã. Với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của cử tri, nhân dân, các đầu mối cơ quan, đơn vị nhanh chóng được tinh gọn, tiếp tục kiện toàn, bố trí các cán bộ và trụ sở, tài sản dôi dư để hoạt động ổn định, nề nếp. Tổng thu ngân sách nhà nước tại các đơn vị sau sắp xếp đều tăng so với thời điểm trước khi sáp nhập, giúp tiết kiệm kinh phí hơn 80 tỷ đồng. 

Từ năm 2019, xuất phát từ nhu cầu của người dân và đề nghị của các địa phương, trên cơ sở rà soát các thôn, bản, khu phố không đủ tiêu chuẩn, Quảng Ninh đã thực hiện sắp xếp, giảm 115 thôn, bản, khu phố với quy mô lớn nhất từ trước đến nay; ban hành chính sách đặc thù để hỗ trợ cho người hoạt động không chuyên trách chịu tác động sau sắp xếp, sáp nhập, tạo sự đồng thuận, ủng hộ của nhân dân.

Ông Vũ Quyết Tiến, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Quảng Ninh nêu kinh nghiệm: “Ban Thường vụ Tỉnh uỷ thành lập Ban chỉ đạo, phân công các Uỷ viên Ban Thường vụ theo dõi trực tiếp theo từng cụm để kịp thời nắm bắt tâm tư tình cảm. Sau khi có đề án cơ bản, tiếp tục tuyên truyền quan điểm, mục tiêu, chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh đến nhân dân, cán bộ đảng viên bằng nhiều hình thức, để nhân dân phải có những điều kiện tốt hơn trước”.

Tại buổi làm việc, đại diện lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh làm rõ một số nội dung theo yêu cầu của đoàn giám sát, đặc biệt là các kinh nghiệm, cách làm hay, những khó khăn khi xây dựng đề án, thực hiện quy hoạch, đảm bảo các tiêu chí đô thị sau khi sắp xếp, việc điều chỉnh kế hoạch kinh tế - xã hội, sắp xếp đội ngũ cán bộ, đáp ứng tâm tư nguyện vọng của người dân,… 

Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh Nguyễn Xuân Ký khẳng định, việc sáp nhập các đơn vị hành chính của tỉnh hướng đến mục tiêu tổ chức lại không gian phát triển, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị địa phương, khai thác hiệu quả tài nguyên phục vụ phát triển bền vững. Thời gian tới, Quảng Ninh sẽ tiếp tục nghiên cứu, xây dựng quy hoạch, đưa hạ tầng đi trước để sắp xếp lại không gian miền núi gắn với phát triển văn hóa vùng miền, tạo ra xung lực mới phát triển đồng đều, bền vững giữa các địa phương. Tỉnh Quảng Ninh cũng đề xuất trung ương tiếp tục có cơ chế khuyến khích sắp xếp các đơn vị hành chính, sửa đổi Nghị quyết về phân loại đô thị phù hợp với tình hình thực tiễn và đặc thù địa bàn. 

Đánh giá cao việc thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính của tỉnh Quảng Ninh, ông Nguyễn Khắc Định, Uỷ viên TW Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội nhận định, những sáng kiến, bài học, kinh nghiệm của Quảng Ninh là hình mẫu cho các tỉnh trong giai đoạn tới: “Việc sắp xếp giai đoạn vừa rồi mới chỉ là sắp xếp để tinh giản bộ máy, nâng cao chất lượng chứ chưa có tầm nhìn phát triển, tổ chức lại không gian phát triển. Đây lại là một đóng góp nữa của Quảng Ninh. Giai đoạn tới chúng tôi sẽ tham gia với Trung ương, Bộ Chính trị. Việc sắp xếp lại là nhằm tổ chức lại không gian phát triển với tầm nhìn mới, vừa phát triển nông thôn mới văn minh hiện đại, vừa là đô thị hoá gắn với kinh tế đô thị”./.