Kế hoạch hành động 2024 của Mỹ nhằm giảm rủi ro trong quan hệ với Trung Quốc

Động thái trên diễn ra trong bối cảnh Mỹ đang đánh giá lại các mức thuế được áp đặt từ thời Tổng thống Donald Trump đối với hơn 300 tỷ USD hàng hoá của Trung Quốc. 

Phát biểu nhân dịp kỷ niệm 50 năm ngày thành lập Hội đồng doanh nghiệp Mỹ- Trung, Bộ trưởng Tài chính Mỹ Janet Yellen đã lần đầu tiên đề cập tới những ưu tiên trong năm 2024 nhằm cải thiện quan hệ kinh tế Mỹ- Trung. Đáng chú ý trong đó có việc cải thiện liên lạc giữa 2 nền kinh tế lớn nhất thế giới, tăng cường sự minh bạch lẫn nhau, thúc đẩy hợp tác pháp lý và giải quyết những vấn đề gai góc nhất.

Theo quan chức tài chính hàng đầu Mỹ, một trong những lý do làm suy yếu mối quan hệ với Trung Quốc là do chính quyền Tổng thống Trump đã bỏ bê mối quan hệ với các đối tác và đồng minh. Điều này đã làm tổn hại đến vị thế toàn cầu của Mỹ và đồng nghĩa với việc các công ty và người lao động Mỹ bị bỏ lỡ những cơ hội kinh tế đáng kể.

Phát biểu đưa ra trong bối cảnh cả Tổng thống Mỹ Biden và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đều đang cho thấy nỗ lực mang lại mức độ ổn định cao hơn cho mối quan hệ ngày càng khó khăn giữa hai nước do những khác biệt về kiểm soát xuất khẩu, căng thẳng về vấn đề Đài Loan hay các cuộc xung đột ở Trung Đông và châu Âu. Bên cạnh những chuyến thăm viếng lẫn nhau diễn ra liên tục thời gian gần đây của các quan chức cấp cao 2 nước, Mỹ và Trung Quốc đã tổ chức những cuộc họp đầu tiên của các nhóm công tác về kinh tế và thị trường tài chính.

Bộ trưởng Tài chính Yellen cũng dự kiến có chuyến thăm thứ 2 tới Trung Quốc trong nửa đầu năm tới.

Trong một phát biểu mới đây, Tổng thống Biden đã một lần nữa nhấn mạnh cách tiếp cận “giảm thiểu rủi ro, nhưng không tách rời” trong quan hệ với Trung Quốc: “Tôi đã rất thẳng thắn rằng, Mỹ và Trung Quốc sẽ tiếp tục cam kết ngoại giao, tránh bất ngờ, tránh hiểu lầm. Mối quan hệ ổn định giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới không chỉ tốt cho hai nước, mà đối với thế giới. Chúng tôi đang giảm thiểu rủi ro và đa dạng hoá mối quan hệ kinh tế với Trung Quốc, nhưng không tách rời. Chúng tôi sẽ kiên quyết bảo vệ các giá trị và lợi ích của mình.”

Tuy nhiên giữa Mỹ và Trung Quốc vẫn có những rào cản. Chính quyền Tổng thống Biden tới nay vẫn chưa dỡ bỏ các mức thuế được áp đặt từ thời Tổng thống Trump đối với 300 tỷ USD hàng hoá của Trung Quốc. Trong phát biểu đầu tiên về những ưu tiên của Mỹ trong năm 2024 đối với quan hệ Mỹ- Trung, Bộ trưởng Tài chính Yellen đã né tránh vấn đề này, cũng như không đề cập tới cuộc bỏ phiếu dự kiến tại Quốc hội Mỹ về đạo luật chấm dứt quy chế “Quan hệ thương mại bình thường vĩnh viễn” đối với Trung Quốc. Một triển vọng có thể khiến tiến trình cải thiện quan hệ giữa hai nền kinh tế hàng đầu thế giới trở nên khó khăn hơn.