Phát biểu tại Hội nghị trực tuyến tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến công tác tổ chức xây dựng Đảng, quản lý nhà nước, tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị ở cấp xã (mới), tổ chức ngày 14-15/6, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu cấp uỷ, chính quyền các địa phương phải tập trung quyết liệt, quyết tâm triển khai đồng bộ các nhiệm vụ để sau ngày 1/7 bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp vận hành thông suốt, hiệu quả, mang lại lợi ích, cuộc sống ấm no, hạnh phúc cho nhân dân.

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Phạm Minh Chính, cán bộ các tỉnh, thành đang gấp rút làm ngày, làm đêm để chính quyền 2 cấp khi đi vào hoạt động sẽ tạo sự hài lòng cho người dân và doanh nghiệp.

Bà Lê Thị Tuyết, phường Phương Liệt (Hà Nội) cho biết: “Khi thực hiện chính quyền 3 cấp, mỗi khi phải thực hiện các thủ tục hành chính, người dân phải đi lại mất nhiều thời gian. Có những sự việc ra phường, phường bảo phải lên quận; lên quận, quận lại chỉ về phường, khiến người dân chúng tôi đi lại chóng cả mặt. Vì thế tôi rất ủng hộ chủ trương thực hiện chính quyền 2 cấp. Việc nào xã, phường giải quyết được thì giao cho xã, phường giải quyết, để chúng tôi đỡ phải đi lại nhiều nơi. Muốn vậy, cán bộ xã phường phải lựa chọn những người có năng lực, có đạo đức để đáp ứng được yêu cầu công việc mới và không gây khó dễ cho người dân.

Bên cạnh việc tăng cường quyền hạn cho xã, phường là đẩy mạnh chuyển đổi số để người dân có thể thực hiện những thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính, như thế vừa thuận lợi cho người dân lại giảm áp lực cho cán bộ, tăng tính minh bạch trong giải quyết hồ sơ, giấy tờ, tránh tình trạng phải “lót tay” mới xong việc. Để chính quyền 2 cấp vận hành thông suốt nên có một kênh tiếp nhận thông tin để người dân phản ánh các vướng mắc phát sinh để kịp thời tháo gỡ”.

Là tỉnh có lợi thế về hạ tầng và hệ thống thông tin được thiết kế bài bản, Quảng Ninh đã thiết lập hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến từ tỉnh đến cấp xã; hệ thống quản lý văn bản điện tử và phần mềm tác nghiệp cho cán bộ, công chức, viên chức cùng hệ thống cung cấp thông tin thủ tục hành chính cho người dân theo mô hình hai cấp. Các trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh, chi nhánh và các xã, phường, đặc khu, mô hình giải quyết thủ tục hành chính 2 cấp đang được thử nghiệm.

Ông Phạm Văn Hào, thành viên quản trị dự án hệ thống phần mềm giải quyết thủ tục hành chính chính quyền 2 cấp chia sẻ, hệ thống đã được nâng cấp, tích hợp liên thông, giúp người dân khai báo, làm thủ tục trực tuyến dễ dàng hơn. Trước đây, người dân khai báo các thủ tục hành chính bằng giấy sẽ phải chụp hình hoặc nhờ scan giấy tờ thì nay người dân khai báo những thông tin đó trên các biểu mẫu điện tử. Người dân sẽ được kế thừa tất cả các dữ liệu cho phép kết nối khai thác, chỉ cần kiểm tra lại các thông tin đã khai báo và kết xuất mẫu điện tử.

Ông Hoàng Đình Tiến (phường Vàng Danh, Quảng Ninh) cho biết: “Chúng tôi thấy tỉnh Quảng Ninh đang gấp rút chuẩn bị mọi thứ đảm bảo từ ngày 1/7 chính quyền 2 cấp hoạt động thông suốt, chúng tôi rất mừng và tin rằng thành phố sẽ thực hiện được. Việc sát nhập và tinh giảm ảnh hưởng đến một số người, nhưng chúng ta hãy nhìn về đại cục, bởi khi đất nước phát triển lên một tầm mới thì tất cả mọi người đều được hưởng lợi. Việc thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp có thể gây một số bất tiện ban đầu do thay đổi thói quen, nhưng người dân chúng tôi nhìn thấy những lợi ích lâu dài nên rất ủng hộ”.

GS.TS Vũ Minh Giang, Phó Chủ tịch Hội Khoa học Lịch sử Việt Nam phân tích, trước đây chúng ta có một cấp, tạm gọi là cấp trung gian, kéo theo đó là những thủ tục hành chính gắn với cấp đó quá nhiều. Đội ngũ cán bộ thực thi nhiệm vụ ở cấp đó rất đông đảo. Chúng ta đã nhận ra nếu không có cấp trung gian ấy thì công việc cũng không bị ảnh hưởng, chúng ta có thể chuyển lên cấp cao hơn là cấp tỉnh hoặc xuống cấp cơ sở. Vì vậy, việc không tổ chức cấp trung gian sẽ mang lại nhiều lợi ích cho đất nước.

Cấp mà gần gũi với dân, nắm được thông tin của dân để giải quyết vướng mắc là cấp cơ sở, chứ không phải cấp trung gian. Vì vậy, việc bỏ cấp trung gian là hợp lý. Thực hiện chính quyền 2 cấp, cấp tỉnh và cấp xã phải thiết lập được mối quan hệ hữu cơ chặt chẽ, cấp tỉnh giải quyết các vấn đề lớn, để cho cấp xã có nhiều quyền lực hơn giải quyết các vấn đề gần với dân được nhanh chóng, kịp thời. Rõ ràng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp hợp lý và phù hợp với xu thế của các nước phát triển trên thế giới.

Điều quan trọng nữa là sau khi sát nhập các tỉnh, thành tạo dư địa phát triển mới. Những địa phương sát nhập với nhau mỗi tỉnh, thành có thế mạnh riêng, khi hợp lại tạo thành giá trị gia tăng, bổ sung cho nhau để cùng phát triển và đưa đất nước phát triển lên một tầm cao mới.

Nâng cao năng lực giải quyết thủ tục hành chính khi thực hiện chính quyền 2 cấp

VOV.VN - Tỉnh Quảng Ninh đang gấp rút hoàn thiện các điều kiện cần thiết, sẵn sàng đưa mô hình chính quyền địa phương hai cấp vào vận hành chính thức từ ngày 1/7/2025. Hiện các hệ thống thông tin, mạng truyền số liệu chuyên dùng và hội nghị truyền hình trực tuyến đã được thử nghiệm kết nối từ tỉnh đến xã.