Hòn đảo ở tỉnh Khánh Hòa cấm khai thác du lịch nhưng vẫn tự phát đón khách

"Đi cây me, đi ngắm san hô, đi ăn, đi uống, đi bãi đá trứng... Tour đi trong ngày là 550.000 đồng".

"Bên này là đất  tỉnh Ninh Thuận, bên kia là đất của tỉnh Khánh Hòa, hai bên qua lại cỡ 5-10 phút, đi cano hay tàu đều được. Mình đi tour phải đi bằng cano".

Đó là lời mời chào, giới thiệu của những phụ nữ bán tour du lịch khi du khách vừa đến bến tàu Bãi Kinh, xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận. Hàng chục phụ nữ đua nhau giới thiệu với du khách nhiều dịch vụ đa dạng từ tắm biển, lặn ngắm san hô, ăn uống trên các bè hay lưu trú ở lại trên các nhà nghỉ trên đảo Bình Hưng.

Từ bến tàu Bãi Kinh, tỉnh Ninh Thuận, du khách lên cano chỉ mất chừng 5 phút đã qua đảo Bình Hưng thuộc địa phận thành phố Cam Ranh, tỉnh Khánh Hòa. Ở đây, ngoài dịch vụ lưu trú như nhà nghỉ, khách sạn thì còn có cả chục nhà bè. Du khách ăn uống, vui chơi ngay trên bè. Lên đảo, du khách sử dụng xe điện để di chuyển giữa các điểm tham quan. Nhà bè, xe điện đều tự phát, không có đăng ký, đăng kiểm.

Ông Nguyễn Văn Đức, chủ xe điện đảo Bình Hưng cho biết, ông mua chiếc xe điện cũ với giá 70 triệu đồng: "Hiện nay, làm việc cũng chập chờn, không an tâm đâu, làm được ngày nào hay ngày đó thôi. Làm xe cũng không có giấy tờ gì hết, xe mua chui, chúng tôi mua về chạy. Nếu Công an bắt thì sẽ bị thu giữ vì không có giấy tờ. Không có nghề du lịch đây thì bà con cũng khó khăn".

Đảo Bình Hưng, xã Cam Bình hiện có khoảng 2.000 dân. Trước đây, bà con sống chủ yếu bằng nghề nuôi tôm hùm, cá xung quanh đảo. Với lợi thế có nhiều bãi biển đẹp, hoang sơ, nhiều du khách đến đây du lịch, ngắm biển. Từ năm 2015, để đảm bảo an ninh, an toàn cho căn cứ quân sự Cam Ranh, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 44/2015 về quy chế đảm bảo an ninh, an toàn căn cứ quân sự Cam Ranh. Quyết định nêu rõ: "Riêng khu vực mũi Hời, đảo Bình Ba, Hòn Chút (đảo Bình Hưng) không được tiến hành, phát triển các loại hình du lịch".

Hiện nay, trên hòn đảo này vẫn rất đông du khách. Nhiều người tự nhận mình là dân đảo Bình Hưng tổ chức các chuyến tham quan, nghỉ dưỡng trên đảo với chi phí phải chăng. Tương tự, trên kênh TikTok cũng tràn ngập các video, hình ảnh nhận xét, chia sẻ chuyến đi Bình Hưng.

Bà Nguyễn Thị Lệ Thanh, Giám đốc Sở Du lịch tỉnh Khánh Hòa cho biết, việc người dân tự đứng ra tổ chức tour tự phát sẽ do UBND thành phố Cam Ranh xử lý. Riêng các công ty du lịch tại các tỉnh, thành phố mở bán tour, Sở Du lịch tỉnh Khánh Hòa sẽ gửi thông tin đề nghị Sở Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông tại địa phương đó xử lý. 

Bà Nguyễn Thị Lệ Thanh khẳng định: "Chúng tôi đã gửi công văn đến các tỉnh, thành phố cả nước, đồng thời, gửi đến Cục Du lịch Quốc gia thông tin các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành được biết không tổ chức tour đến khu vực này. Ở đây không có cơ sở nào được kinh doanh du lịch hết, không được cấp phép. Ra vào phải được kiểm soát nghiêm ngặt. Đây là trách nhiệm của chính quyền địa phương".

UBND thành phố Cam Ranh, tỉnh Khánh Hòa thừa nhận, hiện nay địa phương đang gặp khó trong công tác quản lý tại đảo Bình Hưng. Nguyên nhân do một số người dân trên đảo nhận làm tour cũng đưa khách lên đảo dưới dạng bảo lãnh người thân, bạn bè.

Hơn nữa, đảo Bình Hưng thuộc quản lý của tỉnh Khánh Hòa, còn bến tàu Bãi Kinh, xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải lại thuộc quyền quản lý của tỉnh Ninh Thuận. Ông Lê Ngọc Thạch, Chủ tịch UBND thành phố Cam Ranh, tỉnh Khánh Hòa cho biết, địa phương sẽ tăng cường kiểm tra, xử lý các vi phạm khi tổ chức du lịch, vận tải trên đảo Bình Hưng.

"Rất khó vì chỗ đảo Bình Hưng liên quan đến vùng giáp ranh huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận, không nằm trên địa giới hành chính thành phố Cam Ranh, tỉnh Khánh Hòa để xác lập vi phạm được. Mặc dù, không đồng ý cho du lịch nhưng người ta đối phó, nói đi thăm  người thân thì đâu phải đi du lịch, hay lấy lý do kinh doanh, buôn bán, thương mại, dịch vụ thì chúng tôi cũng khó cơ sở xử lý. Khi xử lý cần chặt chẽ về mặt hồ sơ", ông Lê Ngọc Thạch lý giải.